Madagascar, qui figure parmi les 5 pays les plus vulnérables au changement climatique, est complètement invisible à la Cop 21. A part le discours du chef d’Etat et un événement parallèle sur les enjeux de la Grande île dans l’intégration du mécanisme Redd+ le premier jour, et quelques pavillons d’organisations de la société civile, aucune intervention majeure ne marque la présence de Madagascar à la Cop 21. Sauf si les 40 membres de la délégation participent tous aux sessions de négociations.

Le manque de professionnalisme dans la formation de la délégation malgache et la validation de la liste finale à la dernière minute sont parmi les raisons principales de cette invisibilité. De source sûre, plusieurs personnes qui auraient pu avoir des contributions importantes dans la défense des intérêts nationaux pendant la Cop 21 n’ont pas été intégrées à la délégation et n’ont donc pas accès aux sessions des négociations. Certaines personnes qui avaient déjà acheté des billets d’avion n’ont pas eu leur visa du fait qu’elles n’ont pas été dans la liste. Enfin, d’autres personnes, dont les noms figurent dans la liste de la délégation malgache, arriveront tardivement à la Cop 21 car attendaient la décision finale pour demander leurs visas.

Besoin de pression

Les délégations des autres pays ont environ une dizaine d’actions parallèles importantes pour appuyer leurs voix dans les négociations grâce à une coordination précise de ses membres depuis des mois. Les responsables de la délégation malgache doivent s’activer pour sauver la face dans la mesure où la Grande île a beaucoup à gagner ou à perdre du contenu de l’accord qui sera signé à la Cop 21.

Citons juste le besoin de 42 milliards de dollars pour financer la réalisation de la Contribution prévue déterminée nationale (Cpdn) que la République de Madagascar a soumise en septembre. Malgré l’ambition de ce plan et la pertinence des actions envisagées par rapport aux thématiques stratégiques discutées dans les négociations, ainsi que les multiples projets de partenariat et engagement de soutien financier ou technologique en faveur des pays les plus vulnérables, le gouvernement malgache n’inspire pas la confiance des bailleurs de fonds. Les événements parallèles et différentes actions de la société civile sont donc plus que nécessaires pour espérer avoir des résultats concrets de la Cop 21.

Domoina R.

Climate Tracker Cop 21 Fellow du projet Adopt A Negotiator