Le « rendez-vous trimestriel de tous les acteurs budgétaires des Institutions et Ministères » s’est tenu le 4 et 5 août 2016 à la Salle de Conférence du ministère de l’économie et du plan. Cette revue est organisée par la direction générale du budget (Dgb) afin de faire un bilan du premier semestre 2016 et de déterminer les objectifs pour le second semestre.

L’organisation de la revue s’est différenciée des précédentes éditions. En effet, l’honneur de présenter les réalisations du premier semestre a été attribué aux directeurs généraux du ministère des finances et du budget et non plus aux acteurs budgétaires des Institutions et Ministères. Les interventions ont été axées sur la performance nationale des indicateurs, la situation des recettes, la situation des dépenses et la situation globale des marchés publics. Toutes ces actions s’évaluent en période de six mois. La réalisation physique du deuxième trimestre par Région (Institutions et Ministères) a également été communiquée lors de cette revue.

Pour la direction générale de l’autorité de régulation des marchés publics, elle évoquait des irrégularités liées notamment au recours aux procédures dérogatoires.
La direction générale des impôts a effectué un recensement. Elle a pu détecter que les 2/3 du secteur informel ne payent pas encore d’impôt. La Dgi a également réalisé le rattrapage des arriérés de remboursement.
La présentation de la direction générale des douanes a révélé que 500 tortues ont été récupérées, que ce soit sur la route ou à l’aéroport. Le montant de devise pris en flagrant délit à la frontière de Madagascar atteint un million d’euros. Il y a deux semaines, 700 000 euros ont été interceptés à l’aéroport d’Ivato. Des fusils et 40 000 cartouches ont été saisis à Nosy Be ainsi que 7 kg d’or. Cette direction générale prévoit également la réouverture des bureaux de la douane au port de Maroantsetra.

La direction générale du Trésor a indiqué que le taux de régulation devrait atteindre les 100 % à la fin de l’année. Elle a fait savoir que le budget doit être en équilibre. Autrement dit, les dépenses et les recettes doivent suivre la même cadence. Il est nécessaire de rythmer l’exécution budgétaire pour minimiser les risques de surprises à la fin de l’année.

Concernant le système de paiement électronique des dépenses en carburant et lubrifiant, effectif depuis le mois de mars, 8 500 cartes ont été dispatchées. 6 000 parmi elles ont déjà effectué une opération. Il faut noter que 90 % des réseaux de distribution pétrolière acceptent les cartes du Specl, par contre 10 % n’ont pas encore le terminal de paiement ou n’ont pas encore rempli les conditions nécessaires à l’utilisation de cette carte.

La direction générale du contrôle financier a fait savoir qu’il est nécessaire de respecter la procédure des passations de marchés. Elle procède au contrôle avant ou après paiement et ordonnancement.

44 % des objectifs du Dgb non atteints

La direction générale du budget a atteint 56 % des ses objectifs contre 44 % non atteints.

Pour le secteur administratif et le secteur social, l’exposé a évoqué la détection d’armes par voie maritime, 280 kg de cocaïne à destination de Madagascar, avec 8 armes de guerre, 22 fusils de chasse, ainsi que 1 678,5 g de cannabis. Le 27 juillet, le conseil d’administration du Fonds monétaire international a approuvé un accord de 40 mois, au titre de la Facilité élargie de crédit en faveur de Madagascar. Son montant équivaut à environ 304,7 millions de dollars.
Par ailleurs, 1 083 agents en situation irrégulière ont été détectés par la direction générale de la gestion financière du personnel de l’Etat. Ceci permettrait à l’Etat d’économiser 5,15 milliards d’ariary pour le paiement de leur solde.

Le code de l’Artisanat a été également adopté.

Dans le secteur productif et le secteur infrastructure, il a été noté l’arrivée de 90 190 touristes, la participation de Madagascar dans divers salons et foires internationaux pour la promotion du pays.

La distribution de carte professionnelle aux pêcheurs a été également l’un des faits marquants dans le secteur productif. L’assainissement et la formalisation du secteur Or ont été effectués. En outre, le service de météorologie ont également fait une acquisition de radar météo.

Selon la direction régionale du budget Analamanga, certaines régions n’ont pas encore de personne responsable des marchés publics. Certains hauts emplois de l’Etat perçoivent encore leur solde malgré leur abrogation de nomination.
L’allocution d’ouverture et de clôture, ont été prononcées par le directeur général du budget. Chaque Institution et Ministère, ainsi que les 22 régions ont été représentés lors de cette première journée.

Recueillis par FR