Décentralisation effective – Position incongrue de Madagascar
La Journée africaine de la décentralisation a été célébrée hier à Moramanga. Un événement qui n’a pas vu la présence du ministre de tutelle. Dans la réalité, le principe de la décentralisation effective pour Madagascar reste flou. D’abord, le pays n’a même pas un ministère de la Décentralisation. Ce dernier est rattaché avec celui de l’Intérieur et sous la tutelle du Premier ministre. Pourtant, presque partout dans les pays développés, les départements de la décentralisation et l’intérieur sont partagés en deux ministères très différents et qui ne doivent pas être associés. La décentralisation concerne le désengagement de l’Etat envers certaines gestions des communautés locales. La déconcentration qui est sous l’égide du département de l’Intérieur est par contre la représentation effective de l’Etat auprès des collectivités tout près de la population.
La constitution qui prévoit la mise en place des communautés locales décentralisées, entre autres, les communes, les régions et les faritany n’est pas encore respectée. Le régime n’a pu organiser que les élections communales. Les régions et faritany sont encore dirigés par des personnalités nommées par le chef de l’Etat. Cela veut dire que ces deux dernières collectivités ne sont pas encore décentralisées. Le Gouvernement a déjà promis que les 22 chefs de région doivent être élus avant juillet 2016 mais ce projet est resté sans suite.
En ce qui concerne la journée internationale de la décentralisation en Afrique, la célébration à Moramanga était infime. L’évènement n’a pas bénéficié de la présence massive des maires et conseillers communaux qui restent les seuls élus des collectivités territoriales décentralisées à Madagascar. Le thème de la célébration s’est focalisé sur le rôle du genre dans le processus de développement local. Un responsable auprès du département de la décentralisation a rappelé que le pays a déjà signé la charte africaine de la décentralisation. Cela permettra à Madagascar de bénéficier des financements extérieurs afin de réaliser les projets déjà inscrits dans le cadre de la politique nationale du développement.
Dom