Les enseignants FRAM (enseignant communautaire), subventionnés  par l’Etat, ont depuis quelques jours observé une grève devant la direction régionale de l’Education nationale à Analakely face au non-paiement de leur subvention. Selon les explications émanant du ministère de l’Education nationale, ce sont les partenaires techniques et financiers de Madagascar qui devraient assurer cette subvention accordée au maître Fram. L’Union européenne et la Banque mondiale, partenaires techniques et financiers de Madagascar, apportent leur soutien au secteur éducatif malgache à travers le paiement des subventions de 45.585 maîtres FRAM répartis dans les écoles primaires publiques des 22 régions de Madagascar pour deux bimestres, septembre – octobre 2013, et novembre – décembre 2013.
Le programme PAUSENS (Programme d’Appui d’Urgence aux Secteurs Education, Nutrition et Santé) mis en œuvre par le Gouvernement de Madagascar sur financement de la Banque mondiale prend en charge le paiement de 12 645 maîtres FRAM dans cinq Régions (Amoron’ i Mania, Haute Matsiatra, Vatovavy Fitovinany, et Atsimo Atsinanana). A ce jour, près de 8 600 maîtres FRAM ont été déjà payés pour les mois de septembre et d’octobre 2013. Le paiement des 4 000 enseignants FRAM restants est en cours de régularisation au niveau des CISCO et DREN et se fera avec celui du deuxième bimestre. Les retards constatés sont liés aux vérifications nécessaires avant le versement des subventions, notamment pour s’assurer de l’effectivité des services et de la conformité aux procédures administratives.
L’Union européenne finance le paiement de 32.940 maitres FRAM à travers deux programmes. Le programme Passoba – Education (Programme d’Appui aux Services Sociaux de Base) prend en charge le paiement des 11.287 maîtres FRAM de cinq Régions (Analanjirofo, Sava, Menabe, Anosy et Atsimo Andrefana). Pour le premier bimestre (septembre – octobre 2013), le paiement a démarré au mois de décembre et est actuellement en cours. Le paiement du deuxième bimestre (novembre-décembre 2013) se fera au mois de février 2014.  Le Programme d’Appui d’Urgence au secteur de l’Education, mis en œuvre par UNICEF, quant à lui, paie les subventions des 21.653 maîtres FRAM de douze Régions (Boeny, Melaky, Betsiboka, Analamanga, Itasy, Bongolava, Alaotra Mangoro, Atsinanana, Sofia, Diana, Ihorombe et Vakinankaratra). Les maîtres FRAM de deux régions, Diana et Melaky sont déjà en cours de paiement par le biais du système de mobile money pour le premier bimestre septembre – octobre 2013. Le paiement des subventions des maîtres FRAM des dix autres régions commencera ce mois de janvier 2014 pour les deux bimestres qui seront payés en une fois.

Recueillis par M.S.